央广网河南分网消息 习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出:巡视要突出重点、巡视出威慑力,不能表面化、形式化。昨天上午,省委建立市县党委巡察制度动员部署会议在郑州召开:河南建立市县党委巡察制度,填补对县以下的巡视监督空白;巡察工作领导小组组长由纪委书记担任;省辖市和省直管县(市)巡察工作,在今年6月底前全面启动。

　　巡视工作形势

　　记者从省委巡视办获悉,河南省去年对29个市厅级单位进行巡视,发现大量问题和问题线索,对1300多名党员干部的违纪违法问题进行立案查处。今年还将开展对60个市厅级单位专项巡视,完成对省管国有骨干企业和省直管县的巡视全覆盖。但是,按照目前的巡视格局,中央巡视到省、延伸到市,省级巡视到市、延伸到县,县以下是巡视监督的空白。

　　从巡视中受理的人民群众来信来访看,来自基层干部和群众的占80%以上,其中反映乡级以下干部违纪违法问题的占总量的70%以上,包括故意刁难、吃拿卡要、虚报冒领、贪污侵占、拉票贿选等。

　　据悉,河南建立市县党委巡察制度,填补对县以下的巡视监督空白,不仅是巡视全覆盖的内在要求,而且,将实现纵向全链接,构建起完整的省市县三级巡视巡察监督体系。

　　巡视工作要点

　　巡察工作领导小组组长由纪委书记担任从其他部门调入的一律采用公开遴选方式

　　解读:巡察是加强党内监督的制度性设计。选配巡察干部要严格按照“忠诚、干净、担当”的要求,由同级纪委和组织部共同提名,党委把关决定。党委书记是党风廉政建设主体责任的第一责任人,巡察领导小组组长是巡察工作的第一责任人,巡察组组长是巡察监督的第一责任人、被巡察单位党委书记是落实巡察整改工作的第一责任人。 巡察机构工作人员决不允许接受任何形式的宴请

　　解读:为避免“灯下黑”,省委巡视办对巡察机构人员提出明确要求:严格政治纪律和政治规矩,严格保密纪律,严格廉政纪律,特别是要严守三条底线:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何秘密。 省辖市和省直管县(市)巡察工作在今年6月底前全面启动

　　解读:按照省辖市巡察到县、延伸到乡,县(市、区)巡察到乡、延伸到村的要求,各地将认真制定本级巡察全覆盖方案。省级巡视要发挥示范作用,市县巡察要发挥基础作用,并且建立运转顺畅的信息和人才资源共享机制。省委巡视办要加强顶层设计,在形成巡视巡察全省一盘棋、全省联动中加强组织协调和工作指导,各地之间也要相互支持、密切配合。

　　十八大后仍不收敛等3类人是巡察重点

　　解读:哪些人是被巡察的重点?重点人就是“三种人”:十八大和党的群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;重点事,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;重点问题,就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。

　　考察、评价、调配班子和干部时要运用巡察成果

　　解读:组织部门要按照巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好查核工作;在考察、评价、调配班子和干部时,应注意听取巡察机构意见,充分运用巡察成果。记者王磊