大家有没有想过，收废品的大爷、处理旧家电的回收站，可能都和一项新政策有关？最近，国家税务总局发布2026年第12号公告，自2026年7月1日起，自然人通过“三流合一反向开票”方式销售报废产品，预缴经营所得个人所得税税率有调整。年销售额60万元以内部分，预缴税率从0.5%降到0.25%；超过60万元的部分，仍按0.5%预缴。不少人会有疑问：这项政策跟普通人有什么关系？税率怎么算？下面就来解答大家的疑惑。

什么是反向开票？

正常买卖，是卖家给买家开发票。但废品回收不一样，回收企业面对的是千家万户的零散出售者，收一堆废纸、几个旧家电，让每个人都去税务局开发票，既不现实也不经济。

所以税务部门允许回收企业“反向”给卖废品的人开发票，这就叫“反向开票”。2024年，国家税务总局发布2024年第5号公告，对资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”作了全面规范。这个制度，就是为了解决废品回收行业“第一张票”怎么开的问题，让资源循环利用的链条能够完整闭合。

这次公告调整的是其中一种更规范的模式——“三流合一反向开票”。所谓“三流合一”，就是把税务规则直接嵌入线上支付平台，回收企业在平台上付款时，系统自动算税、自动扣缴、自动开票。发票流、人企流、资金流三流合一，全程自动化。对回收企业而言，次月不用再代办申报、不用单独建台账；对卖废品的人来说，交税就在支付那一刻完成，清清爽爽，不用担心后续涉税风险。

60万元以内的预缴税率降了多少？

通过反向开票销售报废产品，需要预缴经营所得个人所得税。此前2024年第5号公告规定，统一按销售额的0.5%预缴。打个比方，如果你卖废品收入10万元，预缴税款就是500元。

这次调整后，选择“三流合一反向开票”模式的，实行阶梯税率：年销售额60万元以内的部分，预缴税率从0.5%降至0.25%；超过60万元的部分，仍按0.5%预缴。

通俗地说，年销售额60万元以内的部分，预缴税款直接减半。同样是卖10万元废品，按新政策只需预缴250元，比原来少交一半。省下来的钱，可以添置工具、扩大收购，实实在在落进经营者的口袋。不过要注意，通过其他方式反向开票销售报废产品，仍按0.5%预缴。新税率不是给所有人的普惠红包，而是给选择“三流合一”规范模式的“专属福利”。

60万元怎么算？

60万元按年累计计算。同一自然人在多家回收企业通过“三流合一反向开票”销售报废产品，销售额合并计算。

举个例子。假设卖废品的李师傅，2026年7月在一家回收企业通过“三流合一反向开票”卖了20万元的报废金属，按0.25%预缴，交税500元。8月又通过另一家回收企业卖了50万元的旧设备。这时候，李师傅当年累计“三流合一反向开票”销售额已达70万元。8月这笔50万元的税款这样算：60万元以内的剩余额度是40万元，按0.25%交，税款1000元；超过60万元的部分是10万元，按0.5%交，税款500元。8月这次合计预缴1500元。

如果李师傅7月和8月全部通过“三流合一反向开票”销售了70万元，按老政策0.5%预缴，需缴税3500元。新政策下，7月交500元，8月交1500元，合计2000元，少交1500元。一年下来，对于销售额稳定在60万元左右的经营者，预缴减负效果十分明显。

预缴税率降了，汇算清缴还要办吗？

当然要办。“三流合一反向开票”只是预缴环节的税率降低了，不是不用交税了。

每年3月31日前，自然人出售者仍须自行向主管税务机关办理经营所得汇算清缴，全年收入汇总、成本费用扣除、应缴税款计算，一次性算总账，多退少补。预缴时少交的，汇算时要补上；预缴时多交的，也会退还。如果纳税人年度内没有取得综合所得，还可以填报专项扣除、专项附加扣除等扣除项目。关键是要如实申报、据实结算。只有预缴与汇算两个环节都到位了，才算真正完成了全年的纳税义务。（来源：国家税务总局平顶山市税务局）