央广网河南分网10月9日消息（记者 汪宁 通讯员 陈红源）水利行业作为涉水涉农职能部门，近年来在“精准扶贫”工作中，发挥着行业扶贫主力军作用。日前，就“如何进一步充分发挥帮扶责任”这个话题，记者采访了河南省西峡县水利局党委书记、局长薛本相。
西峡县水利局党委书记、局长薛本相（左二）及其他党委成员与河西村村支书乔小卫（左一）研究下一步帮扶工作（央广网发 通讯员 陈红源 供图）
记者：请您简要介绍一下西峡县水利局的帮扶情况。
薛本相：我局在“精准扶贫”工作中的作用发挥，有两点定位：一是要充分发挥水利部门的职能作用，确保将我县各乡镇特别是贫困村在安全饮水、农业灌溉、洪涝灾害防治、水利工程运维管理等各方面的涉“水”项目做好，切实将“精准扶贫”所要求的“水保障”落实好；二是高度重视在扶贫一线具体帮扶作用的发挥。按西峡县委县政府总体安排布置，我局向定点帮扶村——米坪镇河西村派出了驻村扶贫工作队，并向该村派出了10位帮扶责任人，另外，我局还分别在米坪镇羊沟村、桑坪镇珠宝沟村分别派出1名驻村第一书记，在米坪镇大庄村派出5名帮扶责任人。在帮扶作用发挥上，一方面要求他们切实履行好具体帮扶责任，另一方面要求全局上下关心支持他们的工作、协助他们完成“精准扶贫”所要求的各项工作。
记者：能否具体说明西峡县水利局在扶贫一线的帮扶责任是如何开展的？
薛本相：我局在扶贫一线的帮扶责任我想分两块进行说明：一是驻村人员的帮扶责任，更多地是体现在贯彻上级各项扶贫政策、制定帮扶措施、完成建档立卡、入户调查、年度算账、资料归档、政策宣传、矛盾化解、服务群众、沟通协调、发现问题、整改落实等方面，二是帮扶责任人的帮扶责任，主要集中在对所包的具体户、具体人在脱贫致富进程中如何进行实质性帮扶上。在帮扶责任人履职尽责方面，我局10位帮扶责任人几年以来，或多或少、或大或小都发挥了帮扶作用，作出的成绩有目共睹，央广网、河南经济报、河南法制报（网）、中国小康新闻网、中新资讯等多个媒体也予以充分报道，如《团队互助接力，完成帮扶任务》、《贫困村里的帮扶人》、《为了阻断贫困代际传递》、《西峡葛荣中和他的扶贫故事》、《创新贫困村安全饮水管理方式》、《志愿服务到基层，温暖一线扶贫人》等多篇报道，以文字或图片的形式详尽地介绍了我局帮扶工作中的典型事迹、成效和帮扶经验。成绩属于过去，在此我想重点强调的是，帮扶工作在每个阶段其实各有侧重点，不能单一化、简单化、表面化、程式化；另外，帮扶工作既有感性特点，也有理性特征，既要感情投入、也要精力投入，既要用心，也要用脑，既是体力活，也是技术活。在这方面，我们还存在认识上的短板和做法上的局限，今后我们将不断提高认识，进一步强化帮扶责任、加大帮扶力度，做到“精准帮扶”，一句说，帮扶就要帮到点子上。
记者：能具体谈谈如何做到帮扶帮到点子上吗？
薛本相：要做到帮扶帮到点子上，首先要求帮扶责任人要吃透各项扶贫政策。扶贫工作是复杂的系统性工作，牵扯到各行各业各种政策，作为帮扶责任人应该经常关心国家各项扶贫政策和具体扶贫措施，要因地制宜、因户施策、精准帮扶，要切实将上级扶贫政策工具箱内的工具用好用充分；其次要吃透村情、民情、户情，分析所包户的致贫原因，瞄准根本问题，找准弱势短板，有针对性地进行精准帮扶。第三要有创新意识，要有远见卓识，既用心帮扶，也用脑帮扶。
记者：你所指的用脑帮扶主要指什么？
薛本相：就是要多出注意、多想办法、多贡献金点子。我们的帮扶工作在前期，主要是通过给钱给物的办法，在物质输出上、在输血式帮扶上做了很多工作，但“授人以鱼不如授人以渔”，从长远和根本上来说，要实现长期稳定脱贫，更多地需要在造血式扶贫方面、在产业扶持方面、在精神帮扶方面进行帮扶，这也正是我们现在强调“志智双扶”的重要意义所在。做好这项工作，确实有难度，需要帮扶责任人勤思考、多动脑，创新方式、开拓思路。
记者：下一步西峡水利局在落实帮扶责任上有什么新的设想或打算？
薛本相：“精准扶贫”最根本的帮扶之道应该落实到贫困村如何发展产业上，如何发展集体经济上。给钱给物不如给个好产业，这也应是判断和检验扶贫成效的一项重要指标。帮扶能否帮到点子上，就要看贫困村在你几年的帮扶下，发展、开创了哪些新产业，上了哪些好项目，带动了多少贫困人口的就业和创业。下一步，我局落实帮扶责任，我认为应该从宏观和微观两个层面进行深入思考，做好总体规范和设计。
从宏观方面来说，就是要想尽一切办法，进一步充分发挥水利部门的职能作用，深入思考如何在我们定点帮扶的河西村做好“水文章”。河西村位于西峡北部深山区，这里依山傍水，正好处于鹳河与其支流野牛沟河两河交汇地带，地理位置优越，用水环境优越。下一步我们将充分抓住天时地利，通过“开辟水景观，发展水产业”两项措施，做好河西村的“水文章”。
开辟水景观，就是充分利用河西村的地利因素，因地制宜，将米坪镇西岸河堤和截流坝的修建列入我县水利建设议事日程，瞄准“一堤一坝”做文章。将西岸河堤坝修筑起来，就为米坪镇下一步西滨河路的修建打下了坚实的基础，也为河西村一下步的发展搭建起了总体框架，同时也为米坪镇一河两岸同步发展、平衡发展奠定了基础；将截流坝修筑起来，就可以在鹳河米坪镇段营造出壮观、靓丽的水景观，将米坪一河两岸的青山与碧水同框入画，真正营造出西峡北部深山乡镇特有的山水风景带，这对米坪下一步发展旅游经济、水产经济、开拓农家乐等涉农涉水第三产业无疑也奠定了坚实的基础。
发展水产业，就是抓住全南阳市即将大力展开的 “千村万塘”综合整治这个“天时”，将“千村万塘”修复弥补水生态、提高增强水涵养、整顿治理水环境、防范消减水隐患的水利功能与河西村发展水产养殖产业两项工程统筹兼顾好。要紧紧围绕河西村开拓新的扶贫产业这个中心，高起点谋划、远景化布局，成立专班认真研究规划河西村发展水产养殖业的一揽子问题，推进河西养鱼、养鸭等涉水产业的发展，开拓创新河西村水产扶贫新模式。
从微观方面来说，就是转变帮扶责任人的具体帮扶模式，将简单的“给钱给物”转变为“智志双扶”，将输血式帮扶模式转变造血式帮扶模式，将包办式帮扶转变为驱动式帮扶，将情感化帮扶上升到理性化帮扶。今后，我局帮扶责任人要与结对帮扶对象多沟通，达到“情感、认识、思路、行动”四个方面同频共振；要多从开拓思路、启迪观念、激发斗志，鼓足干劲、引导生产生活方式转变等多方面起到帮扶责任；要分门别类，因人而异，针对所帮扶家庭的短板弱项，展开个性化帮扶；要在投入精力的同时，更多地投入智力，在投入情感的同时，更多、更充分地进行技术、技能的投入，用心用脑完成帮扶责任。
据了解，西峡县水利局在其定点帮扶村——米坪镇河西村的10位帮扶责任人，承担着28户建档立卡贫困户、85人的脱贫攻坚任务,薛本相也是米坪镇扶贫工作队的副总指挥，通过对他的采访，我们看到西峡县水利局作为扶贫行业部门，帮扶任务明确、思路清晰、帮扶计划富有开拓性和创新性，同时他的意见对全镇下一步的帮扶工作有很强的指导性。我们有理由相信，随着脱贫攻坚的深入推进，下一步西峡县水利局的扶贫成效一定会更加显著，米坪镇的脱贫步伐也一定会迈得更加扎实有力。
