原标题：河南首次为黄河防汛立法 黄河滩区内拟禁止房地产开发

　　央广网河南分网7月29日消息 （河南台记者朱圣宇）据中国之声《央广新闻》报道，历史上黄河曾多次决口泛滥，给沿岸老百姓带来沉重灾难。很多人在地理书上都学过，处于“豆腐腰”的黄河河南段，是典型的“地上悬河”，黄河防汛形势就格外严峻。日前，《河南省黄河防汛条例（草案）》首次提请省人大常委会审议，这也是河南首次为黄河防汛立法。

　　黄河素有“铜头铁尾豆腐腰”之称，河南段“豆腐腰”防汛任务历来十分艰巨，尤其是今年汛期黄河流域河南段降雨量较往年偏多，黄河防汛形势就更加严峻。随着经济的发展人们对生态环境的诉求增大，一些农家乐、宾馆、农庄、别墅等纷纷向黄河滩区和沿岸沿边靠近，给防汛带来的不小影响。条案草例规定，每年汛期前禁止向黄河滩区迁入常住人口，禁止将黄河滩区规划为城市建设用地，商业房地产开发用地和工厂企业成片开发区，禁止向黄河河道内倾倒垃圾等废弃物，保障防洪、行洪还有水资源的安全。而且黄河防汛启用滞洪区的时候，任何单位和个人不能阻拦拖延。

　　每年6-10月份是黄河汛期，持续采砂不仅会对当年的防汛工作造成压力，还可能改变河流流向，对周边生态造成破坏。但一些采砂厂顶风作案，在禁采区、禁采期非法采砂。河务部门人员无奈表示，他们只有水政执法权利，执法手段很单一。对于在黄河河道内采砂或在禁采区、禁采期内采砂的，条例规定，将责令限期改革，没收非法所得，处以一万元以上，五万以下的罚款。

　　在黄河防汛中，条例草案对各级政府和有关部门人员也作出了严格要求，有向滩区、滞洪区迁入常住人口规划为建设用地开发，或拒不执行，或拖延执行防汛指令等行为，只要是违反其中一种，就会依法给予处分。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。另外，黄河重要的汛情、预警信息和重大防汛动态信息由省防汛指挥机构统一发布，其他单位和个人不得擅自发布。