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“二孩”时代 河南平均每年将迎来26万个二宝

2016-05-28 09:29:00 来源:大河报

“二孩”时代 河南平均每年将迎来26万个二宝

制图扈森

   央广网河南分网消息 全面二孩”时代的到来,河南平均每年将迎来26万个“二宝”。那么,河南的医疗尤其是儿科医生吃得消吗?新版《河南省人口与计划生育条例》(以下简称新《条例》)增加了7天婚检假,那么,这会刺激老百姓的婚检积极性吗……

  采访中,记者发现,新《条例》实施后,一系列问题接踵而来。

  [追问一]

  “二孩”时代,人口会激增吗?

  全国13亿人口,河南贡献了1亿人。

  作为全国人口大省,“全面二孩”时代的到来,会带来人口的剧增吗?河南承受得住吗?

  “从目前看,压力不大。”省卫生计生委巡视员刘绍杰说,按户籍人口测算,我省全面两孩政策目标人群(已育一孩按照过去政策尚不允许生育二孩的已婚育龄妇女)约420万人,约占全国的近1/20(全国约9100万人),其中,40岁以下和以上妇女各占一半。

  刘绍杰介绍,实施全面两孩政策,我省短期内出生人口会明显增加,预计2017年至2021年累计增加符合两孩政策出生人口130万人左右,年均增加26万人左右;比政策不变的情况下累计多出生35万人左右,年均多出生7万人左右。

  不过,即便如此,我省妇女总和生育率预计也只增加0.1左右,会由目前的实际1.8左右提高到1.9左右,个别年份(2016年至2018年间)出生人口可能达到160万以上,育龄妇女总和生育率可能达到2.0至2.1,不过,这种生育率仍在人口更替水平以下。

  [追问二]

  增加“婚检假”,会提高婚检率吗?

  提及婚检,省卫生计生委妇幼健康服务处相关负责人颇有话说。

  “婚检的目的是为了降低出生缺陷率,进而提高人口质量。”他说,我省从1986年开始选择试点进行婚检,不过那时,婚检是自愿且自费,所以参加的人极少。

  1996年,省人大出台了一个相关条例,其中有一条规定:人们在领结婚证时要出示婚检证明。这也标志着我省“强制婚检”开始,这个措施实施后,婚检率逐年攀升,到2002年时,全省的婚检率达到46.3%。

  2003年,强制婚检取消,之后,婚检率大幅下降,2010年时,全省婚检率只有

  4.8%。

  在这种情况下,免费婚检应运而生。“2011年6月1日开始,全省免费婚检,自愿参加。”这位负责人说,当年,我省的婚检率便明显提升,到去年底,全省平均婚检率达到了74.9%。

  不过,对于这种状况,他也流露出遗憾。“有些地方婚检做得很好,比如平顶山郏县、南阳镇平等地,婚检率达到90%多,但是有些地方只有30%多。”

  “有些地方的民政部门在新人领证时,会主动推荐新人去参加免费婚检,而有些地方的民政部门就不行,不仅自己不推荐,就连卫生部门去宣传也不允许,所以很多老百姓就不知道有免费婚检这个措施,更不知道去哪婚检。”他说。

  在他看来,新《条例》实施后,我省的婚检率会大大提升。

  [追问三]

  如何构建全省出生缺陷防治网络?

  高龄妇女再孕,风险和出生缺陷都会增加,那么,我省有应对措施吗?

  “全面两孩政策实施后,高龄孕产妇在短时间内增加较多,发生高危妊娠、出生缺陷、不孕不育等问题的可能性增大,对生殖健康的服务需求大量增加。”省卫生计生委妇幼健康服务处处长武宏说,为此,我省将从五个方面着手:一是增加妇幼保健服务能力供给,加强技术人员的培训;二要做好分级诊疗,引导群众合理选择助产服务机构;三要加强咨询指导,增强孕产妇自我保健能力;四要完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制,确保急救通道畅通;五要构建出生缺陷三级防治网络,强化婚前医学检查,推进孕前优生健康检查项目全覆盖,提高叶酸服用率,加强对高危孕产妇的跟踪管理,开展新生儿疾病筛查与干预。

  据了解,目前,我省新生儿疾病筛查网络覆盖全省1450家采血机构。2013年,我省将苯丙酮尿症纳入新农合重大疾病保障范围,0-3岁参合患儿在定点救治医院门诊开展治疗性食品或特定药品治疗的,按其实际费用的80%报销,每年最高可报销至新农合大病补偿封顶线20万元。2016年1月起,我省参合苯丙酮尿症患者纳入保障范围的年龄限制已放宽到18周岁以下(含18周岁)。

  [追问四]

  怎样应对河南儿科医生短缺的情况?

  儿科医生短缺的情况,全国共有,河南更甚。

  在我省,目前共有儿科医生6998人,儿科护士13252人,这相当于每千名儿童拥有0.35名儿科医生,低于全国每千名儿童拥有0.43名儿科医生的平均水平,低于上海、浙江等地每千名儿童拥有0.5-0.6名儿科医生的水平,更低于发达国家平均每千名儿童拥有1.46名儿科医生的水平。

  全面二孩时代的到来,更是让这种紧迫局面凸显。

  怎么办?

  刘绍杰说,目前,这个问题已经引起各方的关注,就我省来讲,除了强化非儿科医生的转岗培训外,还将加强儿童专科医院、妇幼保健机构和综合医院儿科建设,同时,还将逐步构建基层首诊、双向转诊的分级诊疗模式,引导、促进患者合理就医。

  来自省卫生计生委的数字显示,截至2015年底,我省独立设置的儿童专科医院2所,依托综合医院建立的儿童医院9所,妇幼保健院94所,设立儿科的综合医院331所,在建省级儿童医院1所。儿科开放床位30110张,其中:新生儿科床位数5996张,儿科重症监护病房(NICU)床位数1219张。

  网友提问

  昨天,大河客户端率先刊发出新《条例》,不到3个小时,阅读量便超过10万,更有众多网友留下自己的疑问。在此,有关人士对几个热点问题进行了解答。

  热点1:免费婚检去哪做?都有哪些项目?

  新人结婚前,双方带着各自的身份证、户口本原件及复印件,去男女任何一方户口所在地的妇幼保健机构进行婚检,婚检是全免费,男方项目有8项:体格检查、胸透、血常规、尿常规、梅毒、乙肝表面抗原检测、艾滋病抗体、转氨酶。女方共10项:除了这8项外,另外增加妇科检查、引导分泌物检测。

  热点2:正在休婚假的人,可以续假吗?

  如果正在休婚假的新人进行过婚前检查,可以向单位再申请7天的“婚检假”。

  有两种情况不能再续7天婚假:第一种是,截至5月27日已经休完婚假上班的人;另外一种是,虽然目前还在休婚假中,但是登记前没有进行婚检的。

  热点3:再婚的能不能享受新版婚假?

  提供婚检报告,同样可以申请休28天的婚假。

  热点4:生三孩可以休98天+3个月吗?

  只要是符合法律规定,一孩、二孩、三孩的产假是一样的。

编辑:李娜

关键词:我省;二宝;NICU;1986年;助产服务

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