两年前的2014年5月,习近平总书记在郑州考察中铁装备公司盾构总装车间时指出,“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。

　　央广网河南分网消息 两年来,中铁装备公司和众多郑州企业、郑州社会各界深入学习践行习总书记“三个转变”重要指示,加大科研攻坚,加快技术和体制机制创新,提升产品质量,提升发展层次,提升产品、企业乃至整个区域的品牌影响力和综合竞争力。

　　日前,本报转发《人民日报》、新华社、中央电视台等三大央媒集中报道中铁装备通过技术创新实现后发崛起、集中聚焦郑州“三个转变”创新发展情况的报道。本报推出“‘三个转变’的郑州探索”系列报道,记录、见证郑州推动“三个转变”的探索努力和实践成效,记录、见证“三个转变”从中铁装备出发、从郑州出发,走向实践、走向纵深、走向更高层次更大范围的印记。

　　这是E贸易的郑州节奏:

　　2013年7月15日,郑州试点率先开展业务测试;

　　2015年3月3日,郑州跨境E贸易单日进口申报单102.564万包,在首批试点城市中一马当先;

　　2015年8月3日,郑州跨境E贸易在全国率先突破双日200万单;

　　2016年1月9日,中国(郑州)跨境电子商务综合试验区进入国家综合试点;

　　2016年5月12日,省政府印发《中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》,郑州跨境电子商务综合试验区建设工作全面启动。

　　E贸易节奏,是郑州速度的缩影。但放眼全球,胸怀百年的郑州,没有满足于这样的发展速度,而是把目标同时锁在了发展的另一个层次——质量。

　　激情上演“加速度”的同时,高新技术产业增加值、科技进步对经济的贡献率不断攀升。2014年,服务业比重超过工业、战略性新兴产业比重超过传统资源高耗能产业,实现了两大历史性转型,郑州经济保持高速增长的同时,工业能耗实现了大幅下降,经济发展的质量和效益显著提升。

　　创新驱动让发展提质增效

　　质量与效益的提升,创新驱动居功至伟。

　　郑州深入实施创新驱动发展战略,大力营造“大众创业、万众创新”的生态环境,加快推进创新创业综合体建设,完善产学研、政资介相结合的自主创新体系,提升自主创新能力,强力推进国家创新型城市建设,为“三个转变”提供科技支撑。

　　搭建创业平台,推进“大众创业、万众创新”。郑州制定印发了《郑州市创新创业综合体建设管理办法》《郑州市创新创业综合体建设推进三年行动计划》,明确各县(市)区及开发区作为综合体建设、管理、服务的主体,高标准规划建设20个集科技企业孵化、创业培育、创新研发、成果转化、科技服务、科技投融资服务、人才集聚和生活服务等多功能为一体的创新创业综合体。2015年年底综合体建成面积突破110万平方米,投入建设资金超过50亿元,已入驻企业1000余家。

　　培育创新主体,强化科技创新主导作用。郑州加大科技型企业培育力度,支持各类市场主体和科技人员在郑州市创办科技型企业,全市科技型企业达到1892家,建成市级以上研发中心2012家,建成郑州高端装备产业技术创新研究院、物联网产业技术创新研究院等4个产业技术创新研究院。

　　2015年,全市实现高新技术产业产值6520亿元,同比增长12.4%;实现高新技术工业增加值1780亿元,同比增长18.7%;高新技术产业产值和增加值分别位居全国27个省会城市第7位、35个大中城市第15位;高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到50%。

　　与此同时,郑州实施重大专项,不断提升企业核心竞争力。2015年,郑州市在装备制造、汽车及零部件、新材料、电子信息、生物与制药等领域实施42个重大科技专项,带动企业直接投入50亿元,申报专利1000多项,完成新产品、新技术开发500多项,实现新增销售收入210亿元。

　　构建现代产业体系,让郑州发展效益和质量有了坚实后盾。

　　不久前,我省公布2015年度产业集聚区和服务业“两区” 考核晋级结果公布,全省三个“六星级”全部花落郑州。其中,郑州经济技术产业集聚区和郑州航空港产业集聚区被授予河南省六星级产业集聚区,而郑东新区中央商务区则获得全省首个也是唯一一个六星级服务业“两区”称号。

　　郑州以提高质量和效益为中心,着力实施大项目、培育大企业、形成大集群、建设大基地、发展大产业,加快打造增长板块, 着力实现了郑州速度向郑州质量的转变。

　　优化区域布局,壮大主导产业。郑州市科学确立了汽车及装备制造、电子信息、新材料、生物及医药、铝及铝精深加工、现代食品制造、家居和品牌服装制造七大工业主导产业,2015年,全市七大主导产业完成工业增加值2375.6亿元,增长12.6%,对全市工业增长的贡献率达到81.2%。

　　加快集约发展,推动产业集聚势在必行。郑州市按照“一区一主业”原则,每个产业集聚区重点发展1个主导产业,进一步明确产业布局和产业规划,加快主导产业发展。

　　全市已经培育形成电子信息、装备制造、汽车、食品加工、生物医药等主导产业集群,为全市加快构建现代产业体系提供了坚实保障。

　　培内引外并举,蓄足发展后劲。强化战略性企业培育,2015年,23户工业战略性企业完成工业产值3600亿元。强化产业集群招商,瞄准高端领域,加强对珠三角、长三角、环渤海等重点区域内的国内外500强、行业20强企业,持续开展产业(合作)转移对接系列活动,成功签约海格通信、中铁通号、东方嘉盛、光一科技、卓梅尼电梯等一批重大战略性产业项目,工业项目两年累计签约额突破4000亿元。

　　优化产能结构,才能实现绿色发展。我市加快淘汰造纸、水泥、铁合金、玻璃等行业落后产能,积极化解过剩产能,深入推进节能降耗,万元工业增加值能耗连续两年下降超过16%,每年完成年度目标任务的300%。与此同时,鼓励资源型产业向非资源型转变,一批煤炭、电力、铝工业企业投资转型为新兴产业。

　　深化两化融合,推进企业信息化,2015年全市两化融合指数达到76,跨入全国先进行列。通过推动互联网与工业融合创新,信息消费城市建设,2015年实现全市信息消费规模达到450亿元,增长25%以上,成为新的经济增长点。

　　经济体制改革激发市场活力

　　经济发展动力与活力的释放,离不开经济体制改革。

　　近年来,围绕理顺政府与市场的关系,我市不断优化政府资源配置,积极推进土地、金融、投融资等方面体制机制改革,推动资金、劳动力、土地、技术等要素合理流动,着力为产业转型升级提供体制机制保障。

　　减轻企业负担,助推降本增效。全市营改增累计入库税款31.8亿元,占全省的44.3%,超过90%的纳税人税负不同程度下降。

　　进一步优化资源配置,激发市场活力。截至目前,“银行+共保体”模式为38家企业实现融资超亿元,两只小微企业创业投资基金已经为6家科技型企业实施股权投资9700万元,全市小微企业贷款余额2455亿元,占全省小微企业贷款余额的36%,位居全省首位、中部周边省会城市前列。

　　厚植发展基础,我市进一步深化社会改革。加快政府和社会资本合作(PPP)模式在基础设施建设领域的推广应用,面向全国推介发布了32个PPP项目、总投资1126.1亿元,多措并举推进项目建设。

　　人是城市发展的核心。我市加快“三房合一”住房保障制度改革,大力发展现代职业教育,围绕航空产业、高端制造业、现代服务业等支柱产业,深化产教融合和校企合作。

　　简政放权、转变职能。通过体制改革,有效管住了政府“有形之手”,放活了市场“无形之手”,政务服务效能和水平迈上了提质增效的新台阶,为实现从“郑州速度”到“郑州质量”的转变提供坚实的保障。(　　郑州报业全媒体记者 宋建巧 覃岩峰 王 红)