央广网河南分网消息 近日,河南省政府办公厅下发《关于加强环境监管执法工作的意见》(以下简称《意见》),旨在加强全省环境监管执法,有效遏制环境违法多发频发势头,推动解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。

　　建立完善环境监管法制体系

　　按照《意见》,我省将加快推进地方环保法规制(修)订工作,完善环保法规标准体系,有效约束开发行为,促进绿色循环低碳发展。

　　为加强环境行政执法和刑事司法衔接,河南将推动环保部门和公安部门建立联动执法联席会议、常设联络员和重大案件会商督办等制度。对易发生环境污染犯罪活动的重点行业、重点企业、重点区域、重点时段开展联合执法,对重大环境污染犯罪案件实施挂牌督办,健全案件移送、联合调查、信息共享和惩处机制,实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。

　　此外,我省还将建立网格化监管制度,《意见》要求,各级政府要强化属地管理职责,把本行政区域划分为若干环境保护网格,确定重点监管对象,划分监管等级,健全监管档案,采取差别化监管措施,建立“定责、履责、问责”的网格责任体系,按照责任分工将各项监管任务和责任分解落实到县(市、区)、乡镇、街道办事处,并细化到具体岗位和人员,形成纵到底、横到边、全覆盖的环境执法监管新格局。各级环境保护网格划分方案要于每年年底前报上一级政府备案,并通过政府网站向社会公开。

　　重拳打击环境违法行为

　　根据《意见》,我省将坚持重典治乱、铁拳治污,对环境违法行为实行“零容忍”,始终保持查处环境违法行为的高压态势。对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据、管理不善造成重特大环境事故、建设违反国家产业政策项目等恶意违法行为,依法从严从重查处;对拒不改正的,依法予以行政拘留;对涉嫌犯罪的,一律移送司法机关。

　　落实环境监管执法责任

　　《意见》要求,各级政府要强化主要领导生态环境保护的主要责任、其他有关领导在职责范围内承担的相应责任、有关部门和机构按照职责分别承担的相应责任,坚持管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保,着力构建政府负责、部门协同、社会共治的环境保护格局。各级政府要加强对本行政区域环境监管执法工作的领导,明确各有关部门和单位在环境监管执法方面的职责分工,强化部门协同监管,形成工作合力。各级政府要切实加强统筹协调,及时研究解决环境监管执法方面的重大事项,结合实际组织环保、发展改革、财政、工业和信息化、公安、监察、国土资源、住房城乡建设、农业、畜牧、水利、安全监管等部门开展联合执法和联动执法。

　　此外,审计部门在开展党政主要领导干部经济责任审计时,要同步对政府主要领导干部执行环境保护法律法规和政策、落实环境保护目标责任制等情况进行审计。(记者 黄亮)