证监会发布IPO改革意见明年1月底前50家公司完成上市

　　借壳上市条件与IPO标准等同，不允许在创业板借壳上市市场决定发行节奏信披违规中介赔偿

　　停摆一年多，IPO即将开闸

　　央广网河南分网消息 据大河网报道: 在IPO停摆一年多，重启“绯闻”接二连三之后，中国证监会于11月30日确认“2014年1月底前，将有50家过会企业完成上市程序”。IPO开闸终于尘埃落定。

　　IPO空当期吵吵着要“转行去卖煎饼果子”的投行人，也终于可以安下心来，继续回归“高富帅”的本行。

　　消息

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　　IPO开闸进入倒计时明年1月底前50家公司完成上市

　　消息来得有点突然。上周六中午，媒体记者忽然接到证监会下午召开新闻发布会的通知，而证监会固定的新闻发布会时间为每周五下午3点。

　　一时间，微博上关于当天下午新闻发布会内容的猜测甚嚣尘上，更有某媒体官方微博列出了“几大猜想”。而在这些猜想中，IPO何时开闸无疑是市场关注的焦点。

　　下午3时，中国证监会发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》（以下简称《意见》）。这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤。证监会新闻发言人邓舸表示，预计一个月之后将有公司完成相关准备程序，到明年1月，有50家企业陆续上市。

　　消息一出，市场哗然。

　　实际上，自2012年11月浙江世宝登陆中小板后，A股市场再没有新股上市发行。其间市场中关于IPO即将开闸的消息从来就没有间断过。从2012年底的“两会之后开闸”到“夏末将开闸”，可是焦急等待的投行却发现：“过完整个夏天，忧伤并没有少一点。”

　　更有甚者表示“IPO今年开闸无望”，如果消息属实，就意味着，A股市场中所有排队的近800家拟上市公司2013年的补充报表将全部重做，工作量之大，耗费人力物力之巨将无法估量。

　　随着《意见》的公布，IPO开闸终于尘埃落定。而在IPO空当期吵吵着要“转行去卖煎饼果子”的投行人，也终于可以安下心来，继续回归“高富帅”的本行。

　　关键词

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　　市场决定发行节奏信披违规中介赔偿

　　在证监会发布的《意见》当中，市场决定发行节奏、市场机制遏制“三高”、借壳等同IPO、创业板禁止借壳、信披违规中介赔偿等无疑是同以往最大的区别。

　　在市场决定发行节奏方面，将更加尊重市场。也就是说在今后的发行方面，证监会将不再管制询价、定价、配售的具体过程，由发行人与主承销商自主确定发行时机和发行方案，并根据询价情况自主协商确定新股发行价格。

　　此外，信披违规的关注度将提高。《意见》规定，促进公平合理定价，限制发行人定高价，防止投资者报高价。比如，把减持与发行价挂钩。

　　新股配售尊重中小投资者申购意愿，调整回拨机制和网上配售机制，如果中小投资者申购踊跃，网上发行股票的数量最高可达公开发行股票总数的80%。

　　明确了信息披露重大违法时中介机构的赔偿责任。如果发行人信息披露存在重大违法且给投资者造成损失，保荐机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构必须依法赔偿投资者损失。

　　此外，根据《意见》，实行新的发行制度之后，拟上市公司将实现“批量上市”，这也就意味着，炒新股恐成为历史。

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　　变化

　　借壳等同IPO创业板禁止借壳

　　临近年终，A股市场借壳概念股频遭爆炒，对此，邓舸表示，在《意见》当中，证监会强化了对借壳上市的监管，明确借壳上市条件与IPO标准等同，不允许在创业板借壳上市。分析人士表示，这将使得A股壳资源加速贬值。

　　同时，证监会表示，将借壳门槛提高，一方面是提高借壳上市门槛，抑制市场炒作。借壳上市条件与IPO标准等同，有利于遏制市场对绩差股的投机炒作，从根本上减少内幕交易的动机，形成有效的退市制度。

　　另一方面，防止市场监管套利。数据显示，目前部分IPO终止审查或不予核准企业转道借壳上市，通过借壳上市规避IPO审查，引发了市场质疑。统一借壳上市与IPO的审核标准，可以防止审核标准不一致带来的监管套利。

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　　本地

　　牧原股份：有信心开闸后第一批上市

　　而在目前已经过会的83家企业中，谁能打响IPO重启第一枪尚不得而知，但消息在拟上市公司中造成的轰动却不言而喻。

　　11月30日下午，河南省拟上市企业金龙铜管董事长李少杰在接受河南商报独家专访时表示：“这个消息太新了，我还没看到。不过金龙铜管一直在有条不紊地准备着，争取早日上市也是我们的心愿。”

　　河南省目前唯一一家过会企业牧原食品董事长秦英林在对消息表示惊喜的同时，也对公司2014年1月底前完成上市信心满满。

　　“目前公司还没有得到这方面的消息，2013年公司也取得了不错的业绩，公司上市的工作一直都在积极准备当中，我对2014年1月底前完成上市充满信心。”秦英林在接受河南商报记者专访时表示。

　　观点

　　短空长多OR牛市来临

　　就像之前一样，每一个关乎A股市场的政策出台，都会引起券商和业界的解读。然而又与以往不同，这次的《意见》出台，虽然各方均看好长期效果，但对周一的A股预测，却截然不同。

　　华泰证券郑州农业路营业部资深分析师贾先豹认为，从以往的经验来看，IPO重启造成大盘短期下跌的概率还是比较大的。

　　A股市场设立以来，已经历8次新股发行暂停、7次恢复发行。前7次恢复发行后的首个交易日，上证综指5次下跌、2次上涨。市场普遍预期IPO重启短空长多，下周一大盘下跌概率比较大。IPO重启使市场短期内形成观望、恐慌的情绪，因此对大盘造成下跌影响。当市场对IPO重启消化之后，利好效应将得以显现，从这个角度来说，IPO重启对股市的影响是短空长多。

　　但是，市场中同样存在不同看法，有市场分析人士指出，在IPO停摆一年之后重启，会有以前类似“暴力哥”一样的托市行为，以免出现短期大跌的情况。

　　对此，南方基金首席策略分析师杨德龙表示，IPO重启已经在市场的预期之内，预计对大盘的影响应该不大，排队上市的企业中中小板和创业板企业较多，对中小板和创业板的冲击应该更大。

　　新股发行重启利好两类板块：一是创投公司将明显受益，如鲁信创投、大众公用、中航投资。二是券商公司承销收入增加。可关注对整个承销业务收入影响较大的国元证券、招商证券、东吴证券。