2012年5月3日,郑州市第三期经济适用房轮候供应登记工作开始,图为购房者在等候排号选房。

　　核心提示

　　央广网河南分网消息 “十二五”的五年,在省委、省政府的正确领导下,郑州市委、市政府团结带领全市人民,围绕“三大一中”战略定位,以航空港实验区为统揽,突出“三大主体”工作,坚持开放创新双驱动,主动融入国家“一带一路”战略,凝心聚力,攻坚克难,积极推进郑州都市区建设。可以说,“十二五”的五年,是全市上下勇于担当奋力拼搏的五年,是省会经济发展、社会进步,城乡面貌发生翻天覆地变化的五年,是郑州民生改善、市民生活质量明显提升的五年,是在郑州发展史上浓墨重彩、必将留下痕迹的五年。

　　五年的发展和变化,生活其中的市民有切身的感受,参与建设的人们有鲜活的记录,专家和社会各界也会有各自独到的观察、评价和建议。即日起,郑州报业集团所属《郑州日报》《郑州晚报》、中原网、手机报及数十个“两微一端”等新媒体集群联合推出“我看十二五 郑州这五年”大型系列报道,我们把头版和重要版面留给普通市民,留给生产和建设一线的劳动者,留给为郑州发展做出贡献的人们,留给关心郑州、支持郑州的专家学者和社会各界,倾听他们最真实、最动人的讲述,从他们的字里行间、话里话外感受他们的喜悦和激动,感受郑州五年来的发展和变化。同时,我们也期待着各位读者的参与,如果你有关于郑州建设发展的难忘故事、精彩图片,如果你对郑州未来的模样有着美好期许、展望以及建设性的意见和建议,不管是文字、图片、视频、动漫,都可以发送给我们,我们将认真梳理后予以刊播,期待着与你们一起共同记录城市成长的脚步,共同感受城市变化的律动。

　　讲述·外来务工者

　　住上公租房 心里亮堂堂

　　□金水区居民赵长松

　　我是南阳人,已经是两个孩子的父亲,大女儿今年8岁,目前在北环汽配大世界从事汽车装修,收入不高。这些年,住房问题一直是家里最大的事情。

　　1999年来郑州打工,最开始在南三环一带租房,后来搬到柳林村租房,从郑州的大南郊搬到大北郊,能住上一套物美价廉的房子是心里最大的夙愿。一年前,听身边有朋友说可以申请公租房,就当着玩儿去试试,没想到还申请上了,今年8月底搬进了金水区长基花园的公租房。

　　以前一直在都市村庄租房住,2000年前后标准间只有100多元,到了2015年已经涨到550元了,而我现在住进去的公租房是个小两室一厅,面积约56平方米,每月房租560元,和以前房租差不多,但是比租房的房间面积大了,而且还带有双气,租的房子没有双气,很得劲。最让我感到满意的是小区环境,这要比城中村租房好上几倍,住上这么好的房子,我们一家人天天高高兴兴,亮堂的很。

　　讲述·困难群众

　　政策非常好 生活充满希望

　　□管城区居民刘先锋

　　我身体残疾,妻子患有重病,6岁的女儿还在上学,家庭负担比较重,所幸的是政府给予的政策越来越好,我已经享受政府廉租房补助6年,今年还搬进了管城区政府提供的公租房,甭提多高兴。

　　这么多年,我唯一的感受就是政府对我们低收入人群照顾的非常多,想得很周到,我们打心底感谢,在此也借助报纸说声感谢。

　　要说我现在的房子,虽然面积不大,但无论是从楼层还是租金方面都特别理想。因为身体不便,我们一家三口分到小区3号楼的一楼,出入特别方便,房子面积60多平方米,一年房租70多元,这种价钱和白住一样。

　　看着郑州越建越好,我也有这么个愿望,就是盼望着妻子的病一天天好起来,女儿上劲学习,等将来有机会了,我们想办法把房子买下来,让这里成为真正属于一家人的小窝。

　　讲述·机关干部

　　理顺管理体制,健全推进机制

　　□郑州市住房保障和房地产管理局规划和住房保障处处长潘巍

　　“三房合一”政策能在全市很好落地,作为基层保障房业务人员感受很深。个人认为主要是理顺管理体制,健全推进机制。自2013年起,全市开始实施以县(市、区)为主建设保障性住房的建设模式,并通过建立项目台账、加快审批效率、强化领导分包责任制和建立定期通报制度等多种措施,确保项目及时落地和按期建设。

　　为实现公租房建设和运营的可持续发展,确定了“三步走”发展模式,也很给力。在产业聚集区和产业园区统筹规划建设公租房,在市区内通过在建的经适房和商品房项目配建公租房,在快速公交、地铁沿线启动大型复合型社区用地储备工作,拟建设包括公租房和限价商品房、普通商品房的大型复合型社区等这些举措,对于不断增强中心城区功能,提升城镇化质量都很有效。

　　此外,强化准入退出,确保公平分配。通过不断加强保障性住房的使用管理和对列入轮候册保障对象的监督,建立定期检查制度;通过加强交易环节管理、建立政府回购制度、完善监管机制,畅通举报投诉渠道,形成了一套完整的监管和退出机制。

　　■数字看发展

　　2011年:全市新开工建设保障房55716套。

　　2012年:新开工建设保障房50416套。

　　2013年:新开工建设保障房45848套。

　　2013年被称为郑州保障房“三房合一”元年,公租房唱主角,经适房在郑州退出历史舞台。截至目前,包含航空港区在内,郑州市已经开工建设公租房12.79万套、面积622万平方米;基本建成公租房7.8万套、面积459万平方米。全市共有19352人(户)申请公租房,已审批通过12546人(户),公租房已分配了48303套。

　　■专家点评:

　　让更多老百姓

　　享受到保障性住房待遇

　　□河南财经政法大学教授 刘社

　　随着城市发展,外来人口的增加,保障性住房、公租房对于群众生活的影响越来越大。郑州“三房合一”后,将原有经济适用房、廉租房、公租房并轨运行,通过政府补贴、降低租金、完善审核制度,让更多的老百姓享受到了保障性住房待遇,这是一项重大的民生工程,可谓因时而出的好政策。

　　“三房合一”将利益取值大大降低,解决的其实只是公众的居住问题,而不是保证每个家庭都能购买房屋,让公共住房体系回归本原,更加贴合郑州流动人口和中低收入人群所占比重多的特点,这种实惠让群众看得见摸得着,更充分发挥了住房保障的基础民生作用。

　　“三房合一”后,受惠群体覆盖更广,实现对所有中低收入群体、外来务工人员、毕业大学生全覆盖,有效缓解大部分郑漂族和住房困难户的住房问题,可谓落地有声。建议,郑州市委、市政府进一步提高公租房的建设速度、规模,试点在人口聚居区匹配公租房,以此满足更大的市场需求,更加体现政府的担当与作为。