中牟段黄河河道采砂船打游击
2013-12-10 08:49 来源:大河报 说两句 分享到:
央广网河南分网消息 据大河报报道:上周,大河报记者走访黄河湿地时看到,中牟和新乡交界处的黄河河道内,约50多艘采砂船开足马力疯狂采砂,柴油机发出的巨大声响,严重惊扰了湿地内候鸟的栖息。昨日,针对本报的报道,省河务局水政处相关负责人表示,他们已将此事下派给中牟县河务局,督导其尽快查处。
对于黄河采砂船的问题,我省早在2008年就集中治理过,为何现在死灰复燃?对此,该负责人表示,问题主要源于各部门的强制权太弱,需政府出台强制性机制和措施。
进展|中牟段黄河河道采砂船,省河务局下令查处
昨日,河南省河务局水政处一张姓负责人对于本报报道的采砂船惊扰黄河湿地国家保护动物现象表示,已将此事下派给中牟县河务局。
随后,中牟县河务局分管该项工作的石副局长接受大河报记者采访时说,黄河河道内采砂船的问题,他们此前接到群众举报或由工作人员发现后,都会派水政派出所去查处,但目前存在的问题是,这些船只大多是黄河北岸的,因为南岸几乎没有收铁砂的企业,这就牵涉到了跨区域的问题。
不过,对于中牟境内的黄河南岸的采砂船,他们已派人前去查看,一旦有采砂船在黄河南岸出现便会制止。
追问|黄河河道采砂船反弹,究竟何时才能根治
“制止还是解决不了根本问题。有时,我们的执法人员上前制止,有些采砂人会拿着棍棒与我们抗衡。”石副局长说,2008年,因为河道内采砂船太多,“像下饺子一样”,黄委会、省河务局以及地方政府曾集中整治过一次,效果较为明显,但今年又零散地出现了这种现象。
问题为什么没能根治呢?省河务局水政处张姓负责人坦言,是因为利益驱动——黄河河道内采铁砂,已形成了一条以造船、挖砂、收砂、运输、非法炼铁等非法途径获利的灰色产业链,这一链条如果不斩断,黄河河道内的非法采砂的问题就无法从根本上解决。
另外一个原因,是在行政执法方面,强制执法权太弱。比如该部门曾将一些采砂船调上岸,但因没有权利处置,最后这种现象还会反弹。作为河务管理部门,深知保护黄河河道的重要性,但采砂船流动性大,来回打游击,河务局执法权能、人员都有限,力度达不到完全禁止的要求。
另外,在执法当中也存在难度。有时在郑州段河道执法时,采砂船称是新乡船只,而在新乡段河道执法时,采砂船又说是郑州船只。
“采砂船的治理,绝不是靠一个部门就能完全治理好的。”张姓负责人说,一般需要安监、公安、工商、河务等多部门综合治理。因为这些采砂船涉及新乡、郑州两地,更多情况下需要与当地政府沟通解决,需要当地政府指派多部门共同整治,“这一问题的整治,一般由安监部门牵头,具体根治问题还需问牵头部门”。
随后,记者致电河南省安监局,工作人员表示,关于黄河河道采砂船治理这方面,该局没有设专门部门负责,“应该找省河务局,由各地方政府指派相关部门处理”。
对此,省河务局水政处张姓负责人表示,跨区域治理,或许只有省级政府出台强制性机制和措施,才能根治。
编辑:任伟
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