——许昌市全国水生态文明城市建设试点暨三个重大水利项目建设侧记

　　央广网河南分网消息 据河南日报报道：冬日的许昌，虽是滴水成冰的季节，但却是水利工程施工的黄金时节，无论是在许昌水系连通工程的工地上，还是在50万亩高效节水灌溉工程建设现场，都是一派热火朝天的景象。

　　三个重大水利项目的实施，如久旱逢甘霖，饱受缺水之痛的许昌怎能不抓住这千载难逢的机遇，去追寻自己的兴水之梦呢！

　　谋划：如椽大笔谱华章

　　2013年6月28日，北京，水利部。

　　部长陈雷主持会议，听取许昌市委书记王树山汇报许昌谋划的三个重大水利项目：全国水生态文明城市建设试点市、许昌水系连通工程、50万亩高效节水灌溉工程。

　　三个项目，凝聚着许昌人民多年的缺水之痛、盼水之切。水啊水……人们

　　在想水、盼水中呼唤，“渠渠清流润万物、泓泓碧水映花红”成为许昌人的水之梦。

　　许昌，原本有着深厚的水文化底蕴，但随着岁月流逝，特别是随着新型工业化、新型城镇化快速发展和气候变化、人类活动影响加剧，曾经丰沛的河流干涸，曾经的美景逐渐淡出老许昌人记忆，水资源总量不足，资源性和工程性缺水问题并存，一些重大项目难以落地，(下转第四版）

　　可持续发展遭遇掣肘，水资源短缺已成为制约许昌经济社会发展的“瓶颈”。

　　为解决缺水问题，历届市委、市政府十分重视水利事业，重点水利工程建设突飞猛进，防灾减灾工程体系逐步完善，水利基础保障能力大幅提升，先后荣获全国节水灌溉示范市、国家节水型城市等殊荣，人民群众受益度显著提高。然而，尽管一直在努力，缺水的问题并未得到彻底解决。

　　许昌人民对水的渴望与呼唤，许昌发展对水的现实需求，许昌市委、市政府对水利项目的精准谋划，深深打动了陈雷部长和水利部。他当即明确表示，同意许昌申报全国水生态文明建设试点市；全力支持许昌建设全市域的水系连

　　通工程；支持许昌建设50万亩高效节水灌溉工程!

　　2013年7月31日，水利部正式批准许昌成为全国46个水生态文明城市建设试点之一，并希望许昌的水生态文明建设在全国树立标杆、成为典型。

　　规划：精雕细琢出精品

　　曾主管全省水利工作多年的许昌市委书记王树山，十分重视三个重大水利项目建设进程。他要求全市各级各部门都要从战略和全局的高度，提升认识，统一思想，把三大水利项目作为科学发展、跨越发展的基础工作来对待，作为改善民生、造福群众的重大举措来推进，作为建设“五型许昌”、实现富民兴许的战略任务来实施，坚定信心、志在必成，凝聚力量、大干快上，高标准完成三大水利项目建设任务，早日把全市人民共同期盼的“兴水之梦”变成美好现实。

　　围绕水生态文明城市建设试点工作，按照水利部《水生态文明城市建设试点实施方案编制大纲》的要求，许昌市水利部门认真准备前期工作，积极邀请专家莅许指导，在京召开专家咨询会，并聘请国内一流的规划设计团队进行高端规划。经过规划编制单位与相关部门的不懈努力，几易其稿，最终形成了《许昌市水生态文明城市建设试点实施方案》，其他两个重大水利项目规划方案也已编制完成。

　　2013年12月14日，水利部、淮河水利委员会会同省水利厅在许昌市召开会议，对《许昌市水生态文明城市建设试点实施方案》进行审查。经过认真评议，审查委员会认为定位准确、内容翔实、重点突出，一致同意《许昌市水生态文明城市建设试点实施方案》通过审查。

　　许昌市市长张国晖告诉记者，三个重大水利项目建设的总体目标是以生态文明建设为行动指南，尊重水系自然条件，维持水系健康生命，正确处理水系保护与综合利用的关系，科学引导水系功能，开展水生态修复，高效调配水资源，积极建设水利工程，完善水文化景观体系，构建林水相依、水文共荣、城水互动、人水和谐的水生态文明示范城市。

　　启航：战斗号角已吹响

　　2013年11月1日，许昌市召开高规格水利重点项目建设动员会，发出了万众一心治水兴水的“动员令”，吹响了三个重大水利项目建设的冲锋号，打响了三大水利重点项目建设的“第一枪”，拉开了建设美丽许昌的新帷幕。

　　蓝图绘就，号角吹响，饱尝了太多“缺水之痛”的许昌480万人民，宏伟的“兴水之梦”新航程正式启航。

　　在3年水生态文明建设试点期内，许昌市将实施九大类55项示范性工程，总投资120.51亿元，目前已开工建设15个项目。同时，坚持工程措施和非工程措施同步推进，以落实水资源管理三条红线为核心，切实加强9个方面的水资源管理制度建设，理顺水资源管理体制机制，为水生态文明建设提供制度保障。

　　水系连通工程竣工后，随着水安全、水生态、水景观、水文化等规划的同步实施，许昌市域生态水系将呈现出“五湖四海畔三川，两环一水润莲城”的新格局；50万亩高效节水灌溉工程建成后，将成为全国一流的高效节水灌溉示范区，不仅有力促进国家粮食核心区建设，还将成为全省乃至全国现代农业发展的新亮点；全国首批水生态文明建设试点市建成后，许昌将呈现出林水相依、水文共荣、城水互动、人水和谐的景观体系，更加优美和谐，更加宜居宜业，为许昌发展增添新动力、新活力、新优势。

　　水利伟业千秋事，而今再迈新征程。我们有理由相信，有水利部和省水利厅的关心支持，有许昌市委、市政府的坚强领导，有各级各部门的密切配合和全市人民的积极参与，许昌市三个重大水利项目建设的宏伟目标一定能够实现，一个“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”人水和谐的新许昌不久将呈现在世人面前。（记者 刘海涛 通讯员 王玉庆）